Dato atto dell’attuale grave sottodimensionamento dell’organico comunale e della assenza, di figure professionali interne idonee a garantire le attività di che trattasi, carenze che, tra l’altro,
impediscono l’ adeguato presidio di numerose funzioni e che, pertanto, la specificità delle prestazioni richieste rendono necessario rivolgersi a soggetti esterni esperti di comunicazione, in possesso dei requisiti richiesti dalla legge, dato atto, altresì, che, in aggiunta alle note conoscenze al riguardo, anche l’interpello effettuato nei confronti dei vari settori comunali non ha sortito alcun positivo riscontro in merito; vista la delibera di G.C. n. 7 del 05.08.2024 che ha previsto la assegnazione di risorse finanziarie per € 4.000,00 per l’affidamento di servizi di comunicazione istituzionale, salvo quanto potrà realizzarsi nei successivi esercizi finanziari, secondo gli indirizzi dell’Amministrazione, come declinati nei relativi documenti programmatori, da approvarsi; vista la delibera di C. C. n. 11 del 27.08.2024 di ratifica della suddetta variazione di bilancio, di cui alla delibera G.C. n. 7 del 05.08.2024; dato atto altresì che per conseguire la attivazione dei servizi in oggetto è stato assegnato, per l’anno corrente, uno stanziamento di € 4.000,00 come da deliberazione innanzi citata; dato atto che l’attivazione dei servizi in oggetto deve contribuire ad aumentare l’efficienza e
l’efficacia della comunicazione, ampliando la quantità delle informazioni rese alla Città, favorire processi di partecipazione, produrre maggiore visibilità e conoscenza delle attività in corso di realizzazione, valorizzandole adeguatamente, deve incentivare la partecipazione dei cittadini alle opportunità offerte dalla Pubblica Amministrazione, in termini di conoscenza generale e specifica, per gli avvisi pubblici, le manifestazioni di interesse e simili, di volta in volta da divulgare o divulgati; precisato che l’attività di comunicazione dovrà incentrarsi, esclusivamente, sulle attività
dell’Amministrazione Comunale, senza alcun riferimento, e con esclusione espressa, di qualsivoglia forma di propaganda politica riferita a componenti della compagine amministrativa; dato atto, secondo gli indirizzi dell’Amministrazione, che l’attivazione di servizi per la comunicazione istituzionale, salvo eventuali successivi ulteriori sviluppi, possa riguardare i seguenti ambiti:
-gestione delle pubbliche relazioni con i media;
-redazione dei comunicati stampa e invio alle testate ideazione di campagne di comunicazione e marketing che illustrino attività, azioni, iniziative, eventi dell’amministrazione comunale;
-comunicazione istituzionale con diversi strumenti, gestione dei canali informativi con i cittadini per l’aggiornamento in tempo reale e la diffusione di notizie concernenti gli eventi di interesse sociale, culturale, turistico da realizzare o riguardanti il territorio comunale;
-predisposizione materiale informativo e attività di comunicazione anche per la promozione della buona comunicazione, per offrire un servizio ai cittadini che tuteli il diritto a essere correttamente informati;
-aggiornamento tempestivo del sito internet, con notizie, comunicati e immagini;
-supporto per la pubblicazione e l’aggiornamento degli adempimenti previsti dalla Legge 190/2012 sul sito istituzionale del Comune nella sezione “Amministrazione trasparente”;
-interlocuzione con l’utenza, soggetti istituzionali, associazioni e stakeholder per quanto necessario all’espletamento dell’incarico e secondo gli indirizzi dell’Amministrazione;
-interazione con gli uffici comunali nelle loro attività aventi riflessi con la comunicazione istituzionale, in coerenza con lo svolgimento delle proprie attività;
-ogni altra attività, connessa e funzionale allo svolgimento dell’incarico affidato, rientrante nel campo della comunicazione istituzionale.
Dato atto che, sulla base delle risorse finanziarie disponibili, è possibile definire un incarico per le prestazioni di comunicazione istituzionale da espletarsi in un arco temporale di tre mesi che, al netto della natura prettamente intellettuale del servizio da rendere, mediante professionalità adeguate alle disposizioni previste dalla vigente normativa, in particolare L. 150/2000, si sviluppi con un impiego orario rapportato indicativamente a 120 ore lavorative, nell’arco temporale suindicato.
Verificato, inoltre, che l’affidamento di che trattasi è di importo inferiore ad € 5.000,00 per cui questo Comune può procedere autonomamente anche mediante affidamento diretto senza obbligo di ricorso a Consip-Mepa né a soggetti aggregatori, centrali di committenza, strumenti telematici di negoziazione, e simili, ai sensi dell’art. 1, comma 450 della Legge n.296/2006 e ss.mm.ii.; dato atto che a seguito di informale indagine di mercato, è stata individuata la Società Cooperativa Giornalistica Controra a r.l., di Foggia, abilitata all’espletamento delle attività oggetto del presente incarico, con adeguata esperienza nel settore e dotata di soggetti in possesso dei requisiti previsti dalla vigente normativa, in particolare dalla L. 150/2000 e relativo regolamento attuativo di cui al DPR n. 422 del 21.09.2001;
Dato atto che con nota prot. 50118 del 22.10.2024 è stato chiesto alla Coop. Controra, di Foggia, la disponibilità a prestare il servizio di comunicazione istituzionale in favore di questo Comune nei
termini innanzi riportati, come riepilogati nello schema di disciplinare/contratto, previa verifica dei requisiti di legge per la stipula di contratti con la Pubblica Amministrazione ed invito a presentare offerta in ribasso sulla base d’asta determinata in € 3.278,00 oltre iva;
Rilevato che la Coop. Controra con nota del 29.10.2024, assunta al prot. com. n. 51889 del 30.10.2024, ha espresso adesione all’espletamento dell’incarico di che trattasi, alle condizioni e termini
previsti dal Comune di Manfredonia e secondo le disposizioni normative citate, ha trasmesso dichiarazione di capacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione e possesso di ogni requisito per l’espletamento dell’ incarico in questione, come pure l’assoggettamento alla tracciabilità dei flussi finanziari, ha fornito il proprio curriculum ed ha richiesto, quale corrispettivo, la somma di € 3.200,00 oltre iva come per legge, nei limiti dell’importo a base d’asta definito da questo Comune; Rilevato altresì che la Coop. Controra ha indicato quale proprio soggetto incaricato per le
prestazioni in favore del Comune di Manfredonia il dott. Saracino Nicola, in possesso dei requisiti di legge per lo svolgimento delle prestazioni in questione.
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