Nei precedenti comunicati stampa abbiamo informato sugli sviluppi del procedimento per conseguire lautorizzazione unica, atto preliminare ad ottenere gli incentivi alla produzione di energia elettrica dal combustibile derivato da rifiuti (CDR) bruciato nellinceneritore ETA-Marcegaglia situato in Località Paglia in agro di Manfredonia a pochi passi da Borgo Tressanti.
Il 19 ottobre scorso, lUfficio Energie Rinnovabili e Reti della regione Puglia, ha emanato il documento conclusivo delle conferenze di servizi che si sono svolte a febbraio e giugno 2015, con esito favorevole alla società che gestisce limpianto. Non è il provvedimento finale di autorizzazione unica ma una decisione importante verso il suo rilascio, mancano alcuni adempimenti di tipo burocratico.
La decisione presa alla fine delle conferenze di servizi non è impugnabile con un ricorso giurisdizionale (poiché atto endoprocedimentale), ma quando verrà rilasciata lautorizzazione richiesta occorre procedere ad impugnazione per i tanti motivi ostativi riscontrabili nei vizi contenuti in questo e nei passati procedimenti utili a guadagnare altre autorizzazioni, già presentati allUfficio Energie, sia allinizio che alla fine delle conferenze di servizi dal sottoscritto Comitato.
Nellautorizzazione integrata ambientale (AIA), documento necessario per la messa in esercizio dellimpianto idoneo a ridurre e controllare linquinamento applicando le migliori tecniche disponibili, ottenuta il 14 settembre 2010, vi era lassoggettamento della stessa autorizzazione al rinnovo ogni cinque anni. Seppur nel 2014 sia intervenuta altra norma che allunga a 10 anni i tempi del rinnovo, posto che nel frattempo non siano sopraggiunti altri motivi per chiederne il riesame prima, è necessario accertarsi che vi sia stata comunicazione fra lAutorità competente e società per la ridefinizione della validità dellautorizzazione, che confermi lapplicazione della nuova disposizione di legge alla durata delle AIA vigenti, facendo salva la facoltà per lAutorità competente di avviare di sua iniziativa un riesame alla data del previsto rinnovo. Da tale carteggio, inoltre, dovrà risultare chiaramente come gestire la proroga, fino alla nuova scadenza, delle eventuali fidejussioni prestate quale condizione della efficacia dellAIA. Inoltre, bisogna chiedere un nuovo esame dellautorizzazione integrata ambientale per scadenza dei termini previsti in precedenza, in ordine a: continue interruzioni della fase di pre-esercizio intensificatesi a partire dallinizio di questanno (10 solo nei primi sei mesi) per anomalie varie, come testimoniano gli avvisi ricevuti dal Comune di Cerignola; impianto a rischio incidente rilevante; incertezza sulla dotazione delle migliori tecniche disponibili, dal momento che limpianto ci risulta essere lo stesso del progetto presentato in prima istanza al comune di Manfredonia nel settembre 2002.
Il 13 ottobre appena passato, lassessore regionale alla Pianificazione territoriale Anna Maria Curcuruto, annunciò in Consiglio regionale limminente accensione a regime dellimpianto. Visti i punti insoluti rapidamente illustrati sopra ed altri che si potrebbero aggiungere, pensiamo che non ci siano le condizioni per avviare a regime limpianto.
Matteo Loguercio
Comitato Contro lInceneritore nei pressi di Borgo Tressanti Cerignola