Signor Presidente
della Procura della Corte dei Conti
di BARI
Signor Presidente
della Corte dei Conti
Ufficio Enti Locali
di Bari
S.E, Signor Prefetto
di FOGGIA
Sig. Procuratore della Repubblica
di FOGGIA
ESPOSTO dello scrivente riferito al Consiglio comunale di Manfredonia, del 29.12.2017, su: “Variazioni di Bilancio, in via d’urgenza di cui alla deliberazione di Giunta n. 195, del 30.11.2017”.
Il sottoscritto, prof. Italo Magno, Vice Presidente del Consiglio Comunale di Manfredonia, è stato chiamato a ratificare in Consiglio varie deliberazioni di Giunta, aventi per oggetto variazioni di bilancio in via d’urgenza, a norma dell’art. 175, comma 4 del D. Lgs. n.267/2000, tra le altre:
- Ratifica deliberazione di G.C. n. 195 del 30.11.2017, avente per oggetto: “Art. 175, comma 4, del D.Legl. N. 267/2000 – variazioni di bilancio in via d’urgenza”
- Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ex art. 194, 1° comma, lett. A).
- Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ex art. 194, 1° comma, lett. E) del D. lgs. 18/08/2000 n. 267 per interventi di somma urgenza della Protezione Civile a causa di nevicate eccezionali accadute nei giorni 6, 7, 8, 10, e 11 gennaio 2017.
- Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ex art. 194, 1° comma, lett. A) TUEL sentenze n. 217/2017, 108/217, 109/217 e 156/2117 del Giudice di pace di Manfredonia.
- Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ex art. 194, 1° comma, lett. A) TUEL sentenze TAR Puglia Bari;
- Riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio ex art. 194, 1° comma, lett. A) TUEl sentenze TAR Puglia Bari n. 445 e 446 del 27/04/2017;
Il Consiglio Comunale è riuscito a discutere solo il primo punto, degli 11 posti all’ordine del giorno, per interruzione della seduta del Consiglio su richiesta del Sindaco di Manfredonia, Geom. Angelo Riccardi, ed esclusiva decisione del Presidente del Consiglio, prof. Antonio Prencipe.
Sul primo punto all’ordine del Giorno, ovverosia: “Ratifica deliberazione di G.C. n. 195 del 30.11.2017, avente per oggetto: Art. 175, comma 4, del D.Legl. N. 267.2000 – variazioni di bilancio in via d’urgenza”, è stato espresso parere favorevole in linea tecnica e contabile, da parte della dott.ssa Giuliana Galantino, Segretaria Generale del Comune, nell’insolita veste di Capo Dirigente del Quarto Settore (Responsabile di Ragioneria); ma nell’esprimere il proprio parere contabile, la stessa Segretaria Generale ha precisato, in maniera alquanto significativa, che le maggiori entrate, di Euro 1.800.000, per accertamento IMU, TASI e TARI, concernono crediti di “dubbia e difficile esazione”, cosa che contrasterebbe con gli indirizzi dati dalla Corte dei Conti che, nell’adunanza del 21 settembre 2017, relativamente al Piano di Rientro presentato dal Comune di Manfredonia, recitano cosi: “Si rammenta che gli obiettivi intermedi e finali previsti potranno considerarsi realizzati non a seguito di meri accertamenti ma di riscossioni”.
Inoltre sul bilancio comunale variato, vengono espresse chiare riserve dal Collegio dei Revisori dei Conti, riunito nella seduta del 22.12.2017, che così si esprime: “Dalle Variazioni di Bilancio, di cui alla deliberazione di Giunta n. 195, si evidenzia il mantenimento degli equilibri in termini di competenza, ma non di cassa” e ciò in contrasto con “l’art. 162, VI comma del D. Lgs. 267/2000, il quale prevede che il bilancio di previsione è deliberato in pareggio finanziario complessivo per la competenza, comprensivo del recupero del disavanzo di amministrazione e garantendo un fondo finale di cassa non negativo”.
Lo stesso Collegio tiene a rilevare che dal Comune “la richiesta (di parere) è stata avanzata solo in data 21.12.2017, con l’impossibilità di poter disporre del tempo sufficiente per ulteriori approfondimenti e verifiche. Purtroppo quanto sopra è la conseguenza di una situazione di disfunzione organizzativa e precarietà che da tempo sussiste all’interno del Comune di Manfredonia, ripetutamente evidenziata da questo Collegio anche in sede di relazioni ai rendiconti annuali e bilanci di previsione e che, in questi ultimi mesi, ha raggiunto livelli non più tollerabili”.
Insomma il pareggio richiesto dalla Corte dei Conti non è stato raggiunto, secondo i Revisori, i quali “evidenzia(no) che lo squilibrio di cassa, riveniente dalla variazione in questione, potrebbe contribuire a peggiorare il saldo finale al 31.12.2017, pregiudicando il raggiungimento degli obiettivi previsti dal Piano di Rientro approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 del 26/6/2017”.
Tanto si sottopone all’attenzione delle SS.LL. per i provvedimenti che competono.
Manfredonia, 1/1/2018
Prof. Italo Magno
Vice Presidente
del Consiglio Comunale di Manfredonia
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Quando un soggetto non ci sente bisogna portarlo da chi gli stappa le orecchie,in particolare e maggiormente quando non vuol sentire ed ignora i suggerimenti di chi gli fa presente che è dannoso il non sentire i suggerimenti di chi capisce le cose in quanto ci vede e ci sente meglio di chi non vuole sentire e vedere.